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"Cuál Locomotora"

"El desalentador panorama de la minería en Colombia". Es el título de un libro que acaba de aparecer, del geólogo y profesor de la Universidad Nacional, Álvaro Ponce Muriel.

La mayoría de los juiciosos analistas comparten la idea que la Locomotora minera "pierde velocidad". Claudia Jiménez Jaramillo, directora Ejecutiva de la Asociación del Sector de la Minería a Gran Escala (AMGE), que agrupa a doce empresas que exploran y explotan oro y carbón en el país, ha expresado:

"Francamente, uno no siente que el país haya tomado la determinación de adoptar una minería responsable y competitiva como una de sus fuentes de desarrollo. Y esta es una decisión sine qua non para encontrar el tan anhelado equilibrio entre desarrollo y equidad en medio de la biodiversidad".

Más del 60 por ciento de las explotaciones mineras en 23 departamentos del país no tienen títulos; el 65 por ciento no lleva contabilidad y las dos terceras partes no pagan regalías. Esta es la desconcertante realidad para la burocracia estatal que lleva tres Ministros de Minas y Energía, en los 30 meses de gobierno de Santos.

Primero Carlos Rodado Noriega, luego Mauricio Cárdenas y el actual, crearon en las múltiples reformas el vice ministerio de Minas, la Agencia Nacional de Minería (ANM), Agencia nacional de Licencias Ambientales y el Servicio Geológico nacional.

La ANM fue creada en noviembre de 2011 y entró en operación en mayo pasado. La entonces Ministra de vivienda Beatriz Uribe Botero fue nombrada en el cargo, pero sorpresivamente renuncio alegando razones personales. En su reemplazo llegó María Constanza García Botero. Su equipo en la ANM incluye tres vicepresidencias: Contratación, Titilación y Fiscalización, fomento y promoción y una planta de casi 400 profesionales que le entrega Ingeominas, quien manejaba los asuntos mineros del país.

"La errática y politizada dirección de las instituciones concebidas para administrar y fomentar ésta actividad, así como la confusión conceptual sobre las ventajas y peligros de las extracciones mineras, conforman un panorama oscuro y desesperanzador que deja claro lo mucho que falta para que la minería pueda vincularse estrechamente con la prosperidad nacional", dice el Profesor Álvaro Ponce Muriel.

En Colombia la minería ha sido por tradición artesanal e informal. Presentamos los cuatro departamentos que tienen el mayor potencial de UNIDADES PRODUCTIVAS MINERAS (UPM), según el censo minero departamental 2010-2011, que se publica en la revista Mundo Minero N.7 de septiembre-octubre de 2012.                                                                .

Minería sin Titulo en Colombia

ANTIOQUIA         BOLÌVAR                CHOCÒ                   CAUCA

Nùmero de UPM....:                                2.025           1.432                     527                   544

Sin tìtulo minero:                                     1.601           1.347                    523                   476

Participaciòn....:                                      79.1%           94.1%                99.2%                 87.5%

Con tìtulo minero:                                      424                85                        4                       68

Participaciòn....:                                          20.9%          5.9%                   0.8%                12.5%

En total existen en el país 14.357 UMP; de las cuales 9.041 no tienen titulo; pero hay un desproporcionado número de solicitudes. En este año el gobierno subastará un área de 20,5 millones de hectáreas para exploración minera.

Se habla de un gran potencial minero, pero es desconocida la realidad, al respecto dice la directora de AMGE:

"Hay que ser realistas - desde hace al menos 3 lustros (15 años), no hay un proyecto nuevo importante en minería en el país. Todavía se sigue mostrando el Cerrejón en la Guajira o los yacimientos en el Cesar como los estandartes de la minería nacional. Pasa como en el fútbol, el 5-0 con Argentina de hace más de 15 años".

El gobierno ha vendido la idea de Colombia como país minero, para atraer inversiones extranjeras ofreciendo condiciones favorables que estimulan el saqueo del patrimonio nacional, sin tener las reservas probadas de manera planificada y la infraestructura necesaria para el cumplimiento de los lesivos contratos de concesión. De ahí el auge en inversión extranjera hacia los sectores petrolero y minería, por unas supuestas mejores condiciones de seguridad en la última década.

Es así como en el 2011 el gobierno recibió 13.234 millones de dólares de inversión extranjera directa, de los cuales 2.621 millones de dólares fueron al sector minero, pero de ese dinero cuánto se destinó para incrementar la guerra y cuánto se queda en los bolsillos?.

Nadie tiene claro que va a pasar con el código de minas, desde que el anterior gobierno quiso imponerlo. ni el congreso, ni Santos saben qué hacer para sacarlo adelante.

No se ha hecho la consulta popular y cada día son más                                                                masivas y desbordantes las movilizaciones populares que exigen respeto a la soberanía, al medio ambiente, la justicia social, defensa del territorio, la soberanía alimentaria, y defensa de la minería artesanal. La única respuesta del gobierno a las reclamaciones es el trato de orden público: represión y militarización.

El precio del carbón ha caído de forma importante en el último año; el precio empezó en 2012, en US 200 la tonelada, luego bajó a US 110 y ahora un poco más de US 80 por tonelada; debido al descenso de la demanda por la desaceleración económica mundial; especialmente India y China.

El precio del níquel también se ha mantenido bajo; en comienzos del 2012, se cotizó a los US 22.000 la tonelada y en julio bajó a US 15.000, a mediados de septiembre subió a US 17.500.

Colombia es el primer productor de esmeraldas del mundo, en 2010 se extrajo un poco mas de 5.5 millones de quilates, de la zona de Boyacá (Muzo, Quipama, Cosquez, Zulia y Mapiripán) producen el 95% y en Cundinamarca (Chivor y Gachalà) el 5%.

El Zar de las esmeraldas y capo "legal" Victor Carranza, contra quien actualmente cursa un proceso por la masacre de Mapiripán, está asociado a una multinacional japonesa y solo la exportación de los 5 millones de quilates, equivalen a 120 millones de dólares. Se estima que en Colombia hay 90.000 hectáreas de productivas de esmeraldas; de las cuales solo se han explorado y explotado el 10%.

El precio del oro se mantiene alto, las cifras de explotación legal en el país son reducidas. Hay quienes afirman que las dos terceras partes de la producción nacional son artesanales, informales o ilegales, con tendencia es a extenderse, pese a la alta militarización.

El ex-general y ex-director nacional de la policìa, Oscar Naranjo, del equipo del gobierno negociador con las FARC, dijo al dejar su cargo hace unos meses: "Hasta la guerrilla del ELN tiene un manual para explotar el oro de manera ecológica". Los revolucionarios seriamos irresponsables, como los actuales gobernantes, sino somos juiciosos de conocer la realidad para hacer las transformaciones que se requieren; por eso no nos extraña su asombro y palabras.

La exploración y explotación de petróleo no ha permitido llegar al millón de barriles diarios que es la meta gubernamental, lo logró un solo día y no lo ha sostenido. No existen otras reservas probadas y los sabotajes de la insurgencia tienden a incrementarse. Para este año se tiene previsto explorar 150 pozos con el fin de incrementar el nivel de reservas del país que están en 2.250 millones de barriles, que le alcanza para ser autosuficiente durante siete años.

Pese al optimismo del gobierno, los expertos dicen que no hay que entusiasmarse con haber alcanzado la meta del millón durante un solo día, si esta no se mantiene o se incrementa en los próximos años. Para el presidente de la Asociación Colombiana del Petróleo, Alejandro Martínez, se necesitarán inversiones por 120.000 millones de dólares en la siguiente década para incrementar las reservas.

El sector le pidió al gobierno agilizar la entrega de licencias ambientales para que las compañías puedan buscar más petróleo y aumentar la capacidad de transporte de crudo.

Ya se fue del país la trasnacional Vale, que es la segunda minera del mundo; sobre el contrato renovado de la BHP Billiton cursa una demanda ante la Contraloría que puede tener sus efectos sobre ésta, ya veremos.

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